关于加快乡村网络平台建设,助推乡村振兴的建议

发表时间: 2022-01-04 10:19:30

作者: 中国民主建国会 商丘市委员会

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关于加快乡村网络平台建设,助推乡村振兴的建议

民建商丘市委会

 

数字乡村是全面推进乡村振兴的重要突破口。2019年国家印发的《数字乡村发展战略纲要》,详细部署了加快乡村信息基础设施建设、发展农村数字经济、强化农业农村科技创新供给等十项重点任务,并提出,到本世纪中叶,要全面建成数字乡村,助力乡村全面振兴,全面实现农业强、农村美、农民富。《中共中央、国务院关于实施乡村振兴战略的意见》明确提出,要实施数字乡村战略,做好整体规划设计,加快农村地区宽带网络和第四代移动通信网络覆盖步伐,开发适应“三农”特点的信息技术、产品、应用和服务,推动远程医疗、远程教育等应用普及,弥合城乡数字鸿沟。《国家乡村振兴战略规划(2018-2022年)》也提出数字乡村建设的任务内容。数字乡村是伴随网络化、信息化和数字化在农业农村经济社会发展中的应用,以及农民现代信息技能的提高而内生的农业农村现代化发展和转型进程,既是乡村振兴的战略方向,也是建设数字中国的重要内容。

近年来,省委、省政府坚持把实施乡村振兴战略作为推进“三农”工作的总抓手,全面落实农业农村优先发展的总方针,抓重点、补短板、强基础、促改革,全力推动传统农业大省向现代农业强省转变,奋力建设乡村振兴实现良好开局。同时,我省各地在实践中依然存在着基层社会治理效率不够高,市、县、乡三级联动机制还有持续下沉的余地,农业整合资源整体比较匮乏等情况,需要结合数字乡村战略,加强对我省乡村网络平台的建设,使社会治理有效下沉 ,拉近群干关系,整合全省乃至全国优质农业资源,助推乡村振兴在河南取得决定性进展,特建议:

一是建立成熟的数字乡村网络平台。当前,新一代信息技术创新不断催生新产品、新模式、新业态,也为数字乡村发展创造了前所未有的重大机遇。加快推进我省数字经济发展,构建乡村数字信息资源共享体系,推动技术融合、业务融合、数据融合,实现跨层级、跨乡镇、跨系统、跨部门、跨业务的协同管理和服务。建立成熟的数字乡村网络平台,使数字乡村平台注重“人”的连接,让政府离群众更近,让小农生产链接规模需求,助推农村产业发展,以数字驱动乡村振兴全面发展。

二是构建数字县域业务中枢系统。以数字乡村平台为业务中台,为县、乡、村三级行政干部开放管理权限,提供政策发布、舆情监控、工作指挥、绩效考核、决策辅助等功能,形成集数据处理、业务办理、信息交互为一体的数字应用层核心中枢系统,构建乡村数字信息资源共享体系,以数据集中和共享为途径,推动技术融合、业务融合、数据融合,实现业务统一、流程统一、数据统一、管理统一,为实现跨乡镇、跨部门、跨业务、跨系统、跨层级的协同管理和服务提供平台支撑。

三是推动信息惠民便民,实现信息进村入户。全面应用数字乡村网络平台,为所有行政村(居委会)开通平台村级门户,按照户籍数每户最少一人的标准推进居民群众实名注册上线,实现村村全开通、户户全覆盖。利用互联网助推乡村文化发展,提高乡村群众思想道德水平,倡导宣传生态保护与绿色乡村建设,激发农民参与网络文化内容创作热情,提升民众道德建设和综合素质;聚合各类便民服务下沉农村,实现“让信息多跑腿,让群众少跑路”,让信息服务惠及千家万户。

四是快速提升乡村治理现代化水平。以数字乡村网络平台为工具,链接群众、服务群众。推动“互联网+政务”、“互联网+公共服务”、“互联网+社区”向乡村快速延伸,形成县乡村三级治理体系数字融合新局面,快速提高农村社会综合治理精细化、现代化水平。畅通社情民意,推进农村共建、共治、共享;增强农村群众学习使用互联网能力,拓宽农民增收渠道;实现政府引领、社会协同、公众参与、多元主体互动的互联网+综合发展模式。

五是数字驱动农村经济快速发展。发挥数字化优势,围绕农村产业发展提供全生命周期的数字化服务,将智慧农业、电子商务、普惠金融、人力资源、乡村旅游等服务有效融合,推动小农生产链接大市场,以市场化手段推动农业生产供给侧结构性改革,有效推进农村一二三产业融合,采用信息化手段加快城乡一体化进程,推动农村经济快速发展,形成县域数字经济发展新局面。

乡村振兴是实现中华民族伟大复兴的一项重大任务。我们要紧紧抓住新一代信息通信技术带来的重大历史机遇,全面加快数字乡村建设,建立层级更高、结构更优、可持续性更强的乡村现代化经济体,让农业成为有奔头的产业,让农民成为有吸引力的职业,让农村成为安居乐业的美丽家园。


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